경남도가 11개 이전공공기관 간 ‘혁신성장, 상생발전 거점 육성을 위한 협약’을 체결하고 있다.(제공=경남도)ⓒ천지일보 2020.7.15

경남도·혁신도시 공공기관, 협약과 토론
혁신도시 내 기업 유치·창업지원 채용 공동 노력
김 지사 “공공기관 추가 이전 필요, 인재혁신 함께”

[천지일보 경남=이선미 기자] 김경수 지사가 직접 제안해 마련된 11개 경남혁신도시 이전공공기관장 간담회가 15일 한국토지주택공사 본사 이사회실에서 열렸다.

간담회는 경남도와 11개 이전공공기관 간 ‘혁신성장, 상생발전 거점 육성을 위한 협약’을 체결하는 순서로 진행됐다. 협약에는 이전공공기관 간 협력사업 발굴 확대, 수도권 소재 연관기업의 지역 유치, 지역 기업 우대와 기업 유치 인센티브 마련 등의 내용을 담고있다.

이번 간담회와 협약은 실질적인 ‘균형발전’을 위해서는 혁신도시가 지역 발전의 플랫폼으로 기능을 해야 한다는 문제의식으로부터 비롯됐다.

이날 김 지사 주재로 경남혁신도시 발전방안에 대한 현안 토론도 진행됐다.

혁신도시는 참여정부의 국가균형발전 정책에 따라 수도권을 제외한 10개 시·도에 153개 공공기관을 분산 이전하기 위해 조성됐다. 경남은 2007년 10월 진주시 충무공동(구 문산읍, 금산면, 호탄동) 일원 409만㎡ 부지에 조성되기 시작해 2015년 12월에 준공됐다.

2013년 1월 중앙관세분석소를 시작으로 2016년 6월 주택관리공단까지 모두 11개의 수도권 소재 공공기관이 경남혁신도시로 이전하면서 4000여명의 직원도 옮겨 왔다. 지역인재 채용과 지방세수 증대 등으로 지역 발전에 기여하고 있다. 지난해에는 경남혁신도시 내 산학연 클러스터가 강소연구개발특구에 선정돼 항공우주 부품과 소재산업 관련 기업체 유치에 대한 기대감도 높였다.

하지만 경남혁신도시는 지역발전 거점으로서 기대에 못 미친다는 평가를 받고 있다.

이는 자족적인 도시가 되지 못하고, 기존의 혁신도시 정책이 공공기관 이전 자체를 목표로 삼은 데 따른 결과였다. 자본과 일자리, 사람이 모두 서울을 중심으로 수도권에만 쏠리는 현상은 개선되지 못하고 오히려 더 심해지고 있다.

김경수 지사는 “어제 한국판 뉴딜 국민보고대회에서 10대 대표사업이 발표됐는데 경남 입장에서는 전체적 지향이 균형발전 뉴딜”이라며 공간혁신과 인재 혁신, 체계적인 공공기관 추가 이전을 통한 혁신도시 2단계(시즌2) 사업이 필요하다고 주장했다. 광역철도망을 포함한 기본적인 광역교통 인프라 조성과 인재를 양성하는 지역혁신플랫폼 사업을 통해 수도권 집중에 맞설 수 있는 동남권 메가시티를 만들어가겠다며 지역혁신을 위해 도와 이전 공공기관의 상호협력 거버넌스를 강화해나가자”고 했다.

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