김성환 “국제적 지지 확보할 것”
우선 정부는 한반도 ‘평화통일’에 대한 국제적 공감대를 형성하는 데 힘을 쏟기로 했다. 29일 외교통상부는 한반도 주변 4강(强)과의 협의를 강화하는 한편, 통일이 이뤄질 경우 발생할 수 있는 국제기구의 승인 및 국제법적 권리 관계를 점검해 주변국과 의견을 조율해 나간다는 방침을 2011년도 업무계획을 통해 밝혔다.
김성환 외교부 장관은 이날 “21세기 한・미 전략 동맹 및 주요국과의 전략적 협력관계를 발전시켜 나갈 것”이라면서 “북한 비핵화의 실질적 진전을 실현하고 한・중・일 3국 간 협력을 확대하고 한반도 통일에 대한 국제적인 지지를 확보할 것”이라고 밝혔다.
지난해 업무보고와 비교해볼 때 이처럼 정부가 통일 방안 정비를 내년 정책 목표 지형의 최선단에 내세운 것은 상당한 변화라는 분석이다. 지난해까지만 해도 정부는 핵심역량을 ‘국격 제고’에 쏟았다.
실제로 지난해 12월 외교부가 제시한 4대 중점과제는 ▲정상외교 지평 확대 ▲G20 정상회의의 성공적 개최 ▲국제사회 내 역할 확대 ▲국민과 기업의 해외활동 지원 등 G20 정상회의 개최와 관련된 것들이었다.
이외에 북핵 문제 해결을 위한 노력을 기울이겠다는 보고가 있었을 뿐 ‘통일’과 관련된 논의는 거의 보이지 않았다.
올해 업무보고에서 나타난 이 같은 기조 변화는 북한 내 균열과 함께 ‘김정일 3년 내 사망설’ 등이 나돌면서 나온 것으로 보인다. 즉 ‘통일이 눈앞에 왔다’는 인식이 청와대와 정부 기관 내에 짙게 깔려 있는 것으로 판단된다.
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송범석 기자
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