장기미집행공원 대응 종합계획 발표
시 전체 공원(43.3㎢)의 17%인 7.23㎢ 장기미집행 공원
생활 속 도시 숲 확충·체감형 미세먼지 저감 추진
[천지일보 인천=김미정 기자] “원도심에 5641억원을 투입해 2022년까지 46개소(2,91㎢ 여의도 면적)의 공원을 조성하겠습니다.”
박남춘 인천시장은 21일 시민단체 및 전문가, 군·구 등과 민관합동 토론회를 연 뒤 기자회견을 열고 ‘인천광역시 공원 확충 종합계획(계획)’을 확정 발표하며 이같이 밝혔다.
박 시장은 이 자리에서 시민단체 등과 토론회를 거쳐 확정된 조합계획을 통해 장기미집행공원 및 도시숲 조성 사업 관련해 다음과 같이 설명했다.
현재 인천시의 전체 공원면적은 총 43.3㎢이다. 2017년 통계청 자료에 따르면 1인당 도시공원 면적은 인천 11.2㎡, 대전(10.3) >울산(9.4) >서울(8.1) >부산(6.6) >광주(6.1) >대구(4.9) 순으로 현재 특·광역시 1위다.
그러나 산업단지·매립지·발전소 등 각종 환경유해 시설이 도심 내에 위치해 있어, 미세먼지 저감 등 대기 질 개선을 위해 공원 조성과 녹지공간의 확충은 더욱 시급한 과제라고 볼 수 있다.
이에 따라 시는 이번에 장기미집행 공원시설에 대한 보상 및 조성 계획의 구체적 마련을 위해 전문가 토론회와 민관협의회를 개최하는 등 ‘장기미집행 부지’에 대해 선제적 해결 방안을 강구한 것이다.
시는 1999년 헌번재판소의 판결에 따른 ‘장기미집행 지정부지 일몰제’에 따라 인천시 공원면적(43.3㎢)의 약 17%인 52개소, 7.23㎢에 달하는 부지가 2020년 7월 자동실효 되며, 이들 공원이 모두 원도심에 위치하고 있다.
이에 시는 장기미집행 공원부지 문제 해결을 위해 2022년까지 총5641억원을 투입 개발제한구역과 국·공유지, 재정비 지역 등 4.32㎢를 제외하고 46개소, 2.91㎢를 공원조성을 완료할 계획이다.
시는 해당 대상지에 대한 보상과 공원 조성에 예상되는 5641억원 상당의 재원을 지방채(채권 제외) 발행 등 다양한 방식으로 조달할 계획이다.
또한 시는, 보존가능 지역으로 선별된 국·공유지는 중앙정부, 국회 등과의 정책적 협의를 통해 보존할 방침이다. 기타 잔여부지도 도시자연공원구역으로 편입하거나, 도시개발사업 추진 등을 통해 공원 기능을 유지해 나갈 예정이다.
아울러 시는 미세먼지 저감 도시 숲 조성계획에 따라 미세먼지 차단 숲(2019)과 도심바람길 술(2020~2021)조성, 폐철도 유휴부지 녹화사업(2019~2021) 등 생활밀착형 도시 숲 조성 사업에도 총 239억여원을 투입할 계획이다.
도시숲 사업은 정부의 생활 SOC 사업 공모를 통해 상당 규모의 국비를 확보했으며, 올해부터 사업을 본격적으로 시행할 계획이다.
이 이외에도 경인고속도로 일반화구간 중앙선 구간에 미세먼지 저감 숲을 조성하기 위해 총 545억원(국비 273억원)을 확보해 2024년 완공할 계획이다.
한편 이번 계획은 민선 7기 인천시의 역점 시책 중 하나인 ‘더불어 잘사는 균형발전’ 정책의 일환이다. 인천시는 지난해부터 ▲원도심 균형발전방안 ▲내항재개발 마스터플랜 ▲도심 군부대 통합 재배치 협약 체결 등 도시 균형발전 사업을 순차적으로 시행해 왔다.
박남춘 인천시장은 “이번 인천시의 계획은 대부분 보상계획에만 치우친 타 시·도의 계획과 달리, 실제 조성까지의 종합적인 로드맵이 담겼다”며 “지난 20년간 지속돼온 시민의 재산권 침해 문제와 원도심의 열악한 환경도 획기적으로 개선하는 복효적 사업이라는 점에서 의미가 있다”고 말했다. 이어 “인천시는 앞으로도 인천을 살고 싶은 친환경 청정 도시로 만들기 위한 다양한 사업과 정책들을 확대 시행할 것”이라고 강조했다.