서울 광화문광장 국제설계공모 당선작 조감도 (제공: 서울시)
서울 광화문광장 국제설계공모 당선작 조감도 (제공: 서울시)

옛 육조거리 복원… 북악산~숭례문~한강 역사성 되살려
GTX-A 광화문복합역사 신설 5개노선 환승 대형역사 추진
서울시, 설계공모 당선작 발표… 1천억 투입 2021년 완공

[천지일보=박준성 기자] 서울 광화문광장이 2021년이면 세종문화회관 앞 차로를 편입하면서 면적이 3.7배로 늘어난다. 광화문 앞 옛 육조거리를 복원해 북악산에서 광화문광장, 숭례문, 용산, 한강으로 이어지는 역사경관축도 회복, 국가 상징광장이자 열린 일상의 민주공간으로 탈바꿈한다. 이를 위해 서울시는 세종대왕상과 이순신장군상을 이전하는 방안도 검토한다.

서울시는 이런 내용을 주요 골자로 한 새로운 광화문광장의 미래 청사진인 국제설계공모 최종 당선작을 발표하고 2021년 새로운 광화문을 향한 첫 걸음을 시작한다고 21일 밝혔다. 이번 공모에는 국내 38개팀, 해외 32개팀 등 17개 국가에서 70개팀 202명의 건축·조경 전문가가 참여했다. 70대 1의 경쟁률을 뚫은 당선작에는 CA조경과 김영민 서울시립대 조경학과 교수, ㈜유신, ㈜선인터라인 건축이 제안한 ‘Deep Surface(과거와 미래를 깨우다)’가 선정됐다.

시는 새로운 광화문광장의 기본 방향을 ▲광화문의 600년 ‘역사성’ ▲3.1운동부터 촛불민주제까지 광장민주주의를 지탱해 온 ‘시민성’ ▲지상·지하 네트워크 확대를 통한 ‘보행성’ 회복이라고 설명했다. 이를 통해 광장과 주변 도시공간을 유기적으로 연결하는 것이 큰 그림이다.

당선작은 이를 기본방향을 반영해 세 가지 목표를 구현하고자 했다. 우선 주작대로(육조거리) 복원을 통한 국가상징축(북악산~광화문광장~숭례문~용산~한강)을 완성했다. 지상·지하광장 입체적 연결을 통해 시민이 주인인 다층적 기억의 공간을 형성했다. 또 자연과 도시를 아우르는 한국적 경관을 재구성(북악산~경복궁~광화문)하는 데 주안점을 뒀다.

공간구상은 지상은 ‘비움’ 지하는 ‘채움’이다. 경복궁 전면의 역사광장(약 3만 6000㎡)과 역사광장 남측으로는 시민광장(약 2만 4000㎡)이 조성된다. 지상광장은 질서 없는 구조물과 배치를 정리해 경복궁과 그 뒤 북악산의 원경을 광장 어디서든 막힘없이 볼 수 있고, 다양한 대형 이벤트가 열릴 수 있도록 비움의 공간으로 조성한다. 이를 위해 세종대왕상과 이순신장군상을 세종문화회관 옆과 옛 삼군부 터(정부종합청사 앞)로 각각 이전하는 방안이 제안됐다. 지하광장은 콘서트, 전시회 같은 문화 이벤트가 연중 열리는 휴식·문화·교육·체험 공간으로 채워진다.

새로운 광화문광장 (제공: 서울시)
새로운 광화문광장 (제공: 서울시)

지상과 지하는 선큰공간으로 연결된다. 역사광장 초입부에 조성되는 선큰공간은 지하광장에서 지하철까지 이어진다. 방문객들은 북악산의 녹음과 광화문의 전경을 바라보며 자연스럽게 역사광장과 만나게 된다. 단차를 활용한 테라스 정원은 휴식과 만남의 장소가 된다.

승효상 심사위원장은 “당선작은 광장 지상 공간을 비워서 강력한 도시적 역사적 축을 형성하고, 이렇게 비워진 공간에 다양한 시민활동을 담고자 광장 주변부 지하공간을 긴밀하게 연결해 지하도시를 실현했다”며 “선큰공간을 적절히 배치해 시민의 접근성과 공간의 쾌적성을 높였다. 시민의 일상적인 공간을 회복하고 역사도시 서울을 새롭게 인식시킬 수 있는 계기가 될 것”이라고 밝혔다.

당선팀에게는 기본 및 실시설계권이 주어진다. 서울시는 당선자와 설계범위 등에 대해 구체적으로 협의한 뒤 2월 중 설계계약을 체결, 연내 설계를 마무리하고 내년 초 공사에 들어가 2021년 준공한다는 계획이다.

시는 이번 사업을 ‘새로운 광화문 프로젝트’로 명명하고, 당선작이 제시한 미래 광화문광장을 차질 없이 구현하는 동시에 역사문화, 교통, 가로환경 등을 아우르는 광화문 일대 도시공간을 대대적으로 혁신한다고 밝혔다. 이를 실현하기 위한 6가지 정책 방향도 내놨다.

시는 시청까지 이어지는 지하 공간을 활용해 GTX-A(파주 운정∼서울∼화성 동탄)의 광화문 복합역사 신설을 추진할 계획이다. 지하철 5호선 광화문, 1·2호선 시청, GTX-A는 물론 노선·선로를 공유하는 신분당선 서북부 연장선(용산∼고양 삼송)까지 총 5개 노선이 서로 연결되는 초대형 역사가 추진되는 것이다.

시는 강남의 영동대로 복합역사 개발에 발맞춰 강남·북 간 도심 연결축을 강화하고 서울의 균형발전을 앞당기는 모멘텀으로 삼겠다고 설명했다.

이번 사업에는 서울시와 정부 예산 총 1040억원이 들어간다. 시는 669억원, 문화재청은 371억원을 분담하게 된다. 시는 설계를 구체화하는 과정에서 주민설명회, 공청회 등을 통해 지역주민이 우려하는 사항을 직접 듣고, 주민관점에서 이를 해소하기 위한 대안을 모색할 계획이다.

박원순 시장은 “2021년이면 서울에도 런던의 트라팔가 광장, 파리의 개선문 광장 같은 대한민국 국가 상징광장이 시민 품으로 돌아온다”며 “광화문 일대는 수도 서울 600년 역사의 국가상징 공간으로서 수많은 역사를 간직하고 있는 소중한 공간으로, 다음 세대에 자랑스럽게 물려주기 위한 기본 전제다. 시민들에게 사랑받고 세계인들이 즐겨 찾는 명소로 만들어가겠다”고 말했다. 

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