환경부, 수돗물 관리 대책 본격 시행
[천지일보=강병용 기자] 환경부가 정수장부터 가정 수도꼭지까지 수돗물 공급 과정의 위생관리 강화를 주요 내용으로 하는 ‘수돗물 안전관리 강화 대책’을 본격적으로 시행한다고 14일 밝혔다.
이번 ‘수돗물 안전관리 강화 대책’은 상수도 관망 관리의무 강화, 수도용 자재·제품 위생안전 관리 강화, 먹는물 수질기준제도 보완, 수돗물 수질정보 공개 확대 등 4개 분야 11개 과제로 구성됐다.
환경부는 우리나라 상수도 보급률이 98.8%로 선진국 수준에 도달했으나, 수돗물에 대한 국민의 불신이 여전하다는 점을 고려하고 수돗물 안전성을 더욱 높이기 위해 이번 대책을 마련했다고 설명했다.
‘수돗물 안전관리 강화 대책’은 살펴보면 첫 번째, 수도사업자(지자체)의 상수도 관망 관리의무 강화가 주목된다.
연간 6억 9000만톤에 이르는 수돗물 누수와 2차 오염문제를 개선하기 위해 수질 취약구간의 수도관을 세척(Flushing)하거나 수돗물 누수가 우려되는 지역의 누수 탐사와 복구 작업 등 수도사업자의 여건에 따라 단계적으로 상수도 관망 관리 책임이 의무화 된다.
국내 한해 수도관 관리부실 규모는 6억 9000만톤으로 보령댐 7개 규모, 6000억원 수준이다.
또한, 상수도 관망의 유지관리 전문성을 강화하기 위해 민간 전문업체 및 관망운영 관리사 등 전문인력도 양성할 계획이다.
올해 착수한 ‘노후 지방상수도 현대화사업’에 스마트센서, 사물인터넷(IoT) 등 4차 산업혁명 기술을 적극 도입하고, 사업 완료 지자체에는 유지·관리 법적의무가 강화될 방침이다.
두 번째 분야는 ▲불법 수도용 제품 즉시 수거제 도입 ▲위생안전기준 항목 확대 ▲인증기관 공정성 확보 ▲불량제품 제재 강화 등 4개 과제로 구성된 수도용 자재‧제품의 위생안전 관리 강화다.
위생안전인증을 받지 않고 유통되는 불법제품은 수거 권고절차 없이 바로 수거·회수될 수 있도록 ‘즉시 수거명령제’가 도입된다.
수도용 제품 위생안전기준 추가를 위한 연구결과에 따라, 실제 수돗물에서는 검출되지 않았으나 위생안전 사전관리 차원에서 니켈 항목이 위생안전기준에 추가된다.
특히 한국상하수도협회가 수행하는 수도관련 인증에 대한 불공정성 지적에 대해서도 대책을 강구할 계획이다.
환경부 관계자는 “수도용 자재·제품에 대한 인증을 제조업체, 수도사업자 등으로 구성된 한국상하수도협회가 담당하고 있어 공정성 논란이 제기됨에 따라 이에 대한 개선방안을 연말까지 마련하겠다”고 말했다.
아울러 인증을 받은 제품 중에 제품 출시 후 정기 또는 수시검사에서 위생안전기준을 충족하지 못한 불량 수도용 자재·제품에 대한 제재규정이 강화된다.
불량 수도용 제품은 인증취소 전이라도 제조·공급 금지 및 수거권고 조치가 가능하도록 법적근거가 마련된다. 정기검사나 수시검사를 통과하지 못한 제품을 제조·수입·공급·판매한 자에 대한 벌칙 규정이 신설된다.
세 번째 분야는 ▲먹는물 수질 ‘평생 건강권고치(Lifetime Health Advisory)’ 도입 ▲먹는물 수질감시항목 확대 등 2개 과제로 구성된 먹는물 수질기준제도 보완이다.
정수장 상수원수에서 검출되지 않아 수질기준에 없으나 수도용 제품의 위생안전기준에 설정·관리 중인 스티렌 등 13개 항목 등에 대해 평생 건강권고치가 설정될 계획이다.
그동안 정수장 상수원수 처리 기준인 현행 수질기준이 가정까지 공급되는 과정에서 발생(결합·변환·용출 등의 화학반응)할 수 있는 유해물질을 반영하지 못해 안전기준이 미흡하다는 지적이 있었다.
또 현재 26개 항목으로 운영 중인 수질감시 항목을 2022년까지 추가 발굴해 총 31개로 확대할 예정이다.
특히 최근 외신에서 보도된 수돗물 내 미세플라스틱 등을 포함한 미량의 화학물질에 대해서도 정수장 모니터링을 강화하고, 유해성 등에 대한 과학적·객관적 자료를 바탕으로 관리방안을 검토해 나갈 예정이다.
네 번째 분야는 ▲수돗물 안심확인제 확대 ▲수돗물 수질 실시간 분석·확인시스템 개발 ▲수질감시항목 수질 인터넷 공개 ▲수돗물 안전성 확인 등 4개 과제로 구성된 수돗물 수질정보 공개 확대다.
가정의 수도꼭지 수질 무료 검사제도인 ‘수돗물 안심확인제’의 검사항목에 시민들의 민원 등 관심분야 항목과 수도관 공급 과정에서 오염될 수 있는 물질을 추가한다.
또한, 주민의 편리한 신청과 검사결과의 투명한 공개를 위해 전용 홈페이지도 운영할 예정이다.
4차 산업혁명 기술을 활용해 가정의 수도꼭지 수돗물 수질을 자동 측정해 냉장고 디스플레이 화면, 홈 네트워크 시스템(월패드), 모바일 앱 등으로 실시간으로 보여주는 기술개발도 추진한다.
향후 수돗물 안전성 체크와 홍보도 정부 중심에서 시민참여와 의사 등 전문가 그룹과 함께 실시해 신뢰성을 높일 예정이다.
환경부는 이번 수돗물 안전관리 강화 대책을 차질 없이 추진해 국민들이 더욱 안심하고 마실 수 있는 수돗물 관리체계를 구축하는 것은 물론, 상수관망 유지관리 의무화 등을 통해 누수를 줄여 수돗물의 생산·관리·구입 비용도 절감될 것으로 기대하고 있다.
또한, 국민들의 수돗물 만족도를 59%에서 2022년까지 80%수준으로 향상 시킬 계획이다.
이영기 환경부 상하수도정책관은 “그동안 상수도 기반 시설 확충에 치중한 나머지 상대적으로 유지·관리는 소홀한 측면이 있었다”며 “앞으로는 상수도시설 유지관리 분야의 정책을 강화해 가정에서도 안심하고 마실 수 있는 수돗물을 제공하는데 더욱 노력하겠다”고 말했다.
한편 환경부는 올해 말까지 관련법령 개정안을 마련해 수돗물 안전관리 강화대책을 단계적으로 시행할 방침이다.